“这几年，中国的跨境电商进出口总值一直保持着非常高的发展速度。”在3月5日举行的“两会部长通道”上，海关总署署长倪岳峰表示。

我国跨境电商发展虽起步晚，但增速快。据海关总署统计的数据，2017年，通过海关跨境电商管理平台零售进出口总额902.4亿元，同比增长80.6%。2018年,通过海关跨境电子商务管理平台零售进出口商品总额1347亿元，增长50%，其中出口561.2亿元，增长67%，进口785.8亿元，增长39.8%。

倪岳峰说，去年“双十一”当天，需要海关清关的跨境电商商品达到2700万票，最高峰的时候一秒钟需要放行1000单。

跨境电子商务是时代的产物，是广大消费者和企业的选择。“为了应对挑战，中国海关关员在加班加点工作的同时，在全世界率先使用了人工智能技术开发出来的智能审图技术，保证在有效监管的前提下实现快速通关。”倪岳峰说，他们还实施信用管理与风险管理，严厉打击侵权、假冒、走私等不法行为，保护知识产权，严密防范风险，推动跨境电子商务规范健康发展。

跨境电商作为一种外贸新业态，仍处于高速发展期。为了加快跨境电子商务发展，2015年3月和2016年1月，国务院分两批在杭州等13个城市开展跨境电商综合试验区建设。去年，国家批准北京、呼和浩特、沈阳等22个城市创建跨境电商综合试验区。

“这既是满足国内消费升级的需要，也是积极鼓励各城市通过开展跨境电商综合试验区建设大力发展跨境电商产业、服务进出口高质量发展的需要。”中国国际电子商务中心研究院院长李鸣涛近日接受《中国贸易报》记者采访时说，截至目前，全国除4个省区外，其他每个省级行政区都至少有一个跨境电商综合试验区。可以说，跨境电商综合试验区从政策载体到规范化通道建设已经在全国进行全面推广，可以为广大跨境电商企业提供全方位支撑。

全国人大代表、森马集团有限公司董事长邱光和呼吁，要申报中国（温州）跨境电商综合试验区。

“温州外贸发展起步早、规模大、市场化程度高，温州港是全国25个主要港口之一和国家重要枢纽港，而且温州拥有遍布全球的华商网络。”邱光和表示，将温州建设成为“跨境电商+传统制造业”创新发展示范区、世界华商回归创新创业示范区、跨境电商全球供应链创新示范区、跨境电商金融创新发展示范区和线上线下区域创新集散中心，将为推动全国跨境电商产业发展和培育外贸竞争新优势探索新途径、积累新经验。为此，他建议力争2020年底前，温州获批第四批国家级跨境电商综试区。

邱光和还建议，要加强财政对跨境电子商务产业发展的支持力度，设立跨境电子商务发展专项扶持资金，形成合力，发挥政府投资的引导和带动作用。

今年的《政府工作报告》中提出“改革完善跨境电商等新业态扶持政策”。记者注意到，这是《政府工作报告》连续第5年提出促进跨境电商等新业态发展。

“这为各个跨境电商综合试验区建设提出了新任务，也是为了适应跨境电商行业发展的新需求。”李鸣涛告诉记者，对于跨境电商产业，国际政策法规环境有了新变化，规范性发展成为主要发展方向。这就要求国内跨境电商企业从野蛮生长逐步走向规范发展，把产品和服务创新作为企业的核心竞争力。

今年《政府工作报告》在重点任务中提到，“促进形成强大的国内市场”。对此，李鸣涛认为，跨境电商综合试验区可以通过进一步扩大进口、扩大开放，利用跨境电商进口需求整合全球优质产品资源，助力强大国内市场的形成。这些都是未来跨境电商综合试验区继续深化创建工作的重要方向。

我国在跨境电商综合试验区方面已经取得丰富经验，希望向全球推广。今年年初，在瑞士达沃斯举行的电子商务非正式部长级会议上，中国和澳大利亚、日本、新加坡、美国、欧盟、俄罗斯、巴西、尼日利亚、缅甸等76个世贸组织成员签署了《关于电子商务的联合声明》，确认有意在世贸组织现有协定和框架基础上，启动与贸易有关的电子商务议题谈判。

“这将有利于我们向全球推广国内跨境电商综合试验区的发展经验，为我国跨境电商企业营造更好的国际规则环境。”李鸣涛说。