如今很多地方政府都把改善营商环境、更好地招商引资当做工作重点，各种简化办事流程的新举措不断推出，有的地方明确地将改善营商环境作为2019年的第一要务。总体来看，这些举措涵盖面很广，的确优化了营商环境，但多少有些平铺直叙的成分，发挥“巧力”、彰显“艺术和文化”的成分还有待加强。看多了这些，倒是让笔者想起了三个案例。

第一个案例知名度很高，主角是新加坡前总理李光耀。当年新加坡发展的基础比较弱，但是李光耀志气很大，试图让新加坡的旅游观光业的发展上一个大台阶。这可难住了新加坡旅游部门，他们向李光耀诉苦说，新加坡除了有一年四季直射的阳光，再无其他亮点，想发展好旅游业十分困难。对此，李光耀的回复是，“只要一年四季有直射的阳光，就足够了。”后来，新加坡基于阳光大作文章，新加坡旅游业的兴盛印证了李光耀的话。可见在判断一座城市、一个地区有哪些营商环境优势时，还是需要一点超脱当下现实的艺术性和前瞻性的。一座城市的发展不怕在硬件上十分匮乏，就怕城市管理者没有艺术性的想象力。

第二个案例发生在中国的直辖市——重庆，其实就是在说中欧班列（渝新欧）的诞生。国际贸易运输以往是以海运为主，不靠近港口的地区很吃亏，地处内陆地区的重庆也曾在这方面存在劣势。当时为了稳住、留住惠普等大型电子产品企业，中欧班列（渝新欧）于2011年开通。这就是最初的中欧班列。有了中欧班列（渝新欧），惠普等大型企业的电子产品可以快速方便地运输到欧洲，仅此一项就明显改善了重庆的营商环境，大大提升了该城市在招商引资方面的竞争力。这说明在改善营商环境方面，真的要多一点从无到有的创新能力，打破人们内心根深蒂固的没有港口就注定被动的惯性思维，即使没有条件建造海港，在科技和物流这么发达的年代，完全可以把海港的部分功能通过铁路运输的方式前置到内地。

第三个案例发生的地点十分不起眼，我们却不能忽视它，只是我国中部地区湖北的一个小县城——云梦。云梦县本来外贸短板很明显，想都想不到会有一个出口创汇、国家级的皮草外贸基地。当地政府在招商引资中大打“亲情牌”“家乡牌”，说动一批在外发展皮草外贸生意的企业家返乡投资，于是，从2012年以来，这里短时间内借助这些“空降企业”建起了省级乃至国家级的外贸基地——皮草产业园，让一个县城多了一个有竞争力的产业集群，多了一个在全省乃至全国表现亮眼的外贸产业基地。这说明在招商引资中，不一定要完全拼“硬邦邦”的实力，有时候也需要走感性路线，打出感情牌，如亲情牌、家乡牌等“巧力”。换句话说，招商引资时也未必要逢人就谈钱，也可以多谈谈感情、多谈谈文学艺术，充分营造一片适宜投资的沃土，没准有时候打动企业的反而是金钱之外的东西。

不厌其烦地举了这么多大地方、小地方的案例，其实是想说，改善营商环境和招商引资不仅是一门技术，更是一门艺术，有时候也需要灵感和创造性，不宜完全一板一眼、平平实实。营商环境的改善，可努力的角度很多，有些常被忽略的地方恰恰能发挥“无中生有”的“巧力”。这些“艺术”和“巧力”其实和“最多跑一次”等平实的改善营商环境举措并不矛盾，如果能好好结合一下，或许能见到更多奇效和惊喜！