来源:中国贸易报 作者:本报记者 钱颜 2019-05-28 09:27:56
日前,印尼总统佐科表示,为了提振该国经济,计划将在其第二个任期内推出更加严厉的经济改革,焦点主要集中在解决过往贸易问题、关闭多余的政府机构、取消阻碍外国投资的规则上。
印尼官方数据显示,2018年中国在该国的投资总额高达765兆印尼盾,为该国的交通、通信、基建和就业作出了重要贡献。
在由中国机电产品进出口商会举办的投资印度尼西亚研讨会上,印尼 ABNR律师事务所律师吉菲·帕德表示,印尼非常欢迎中国投资者赴当地投资,近期出台了一系列利好政策。
去年年底,印尼政府宣布将五大领域、54项业务排除出投资负面清单,允许外国投资者拥有100%股权。这些投资领域包括:制药行业、针灸服务设施、艺术表演画廊、商业画廊、旅游业开发、市场调研服务;固定电信网络、移动电信网络、电信服务内容、互联网接入、信息服务中心或呼叫中心等在内的数据通信服务;海上石油天然气钻井、地热钻井、地热发电厂、职业培训、征信调查等。该国工业部长哈尔达多曾表示,在大力引入外国投资之后,该国将大力发展汽车、化工和电子行业,力争到2025年将占国家经济20%的制造业提高到占25%。
“作为东南亚最大经济体,印尼自2015年以来已陆续推出16套经济改革措施,包括增强分配公平性、推进基础设施建设、改善商业环境、工业化升级、改善职业教育质量、促进投资和出口等内容。”吉菲·帕德称,此次投资负面清单调整是印尼政府第16套经济改革措施的重要内容,还包括减税、出口收入回流等措施,意在增加外国投资者信心和弥补该国贸易逆差。
赴印尼投资,了解当地的OSS系统非常重要。印尼 ABNR律师事务所律师古斯塔夫·雷里克介绍说,政府设立该系统一是为了方便外国投资者处理注册公司、办理许可证,二是帮助企业减少办理许可证过程中的繁杂手续。
“个人经营者和非个人经营者都可以通过OSS系统注册公司。”古斯塔夫·雷里克表示,可以在OSS系统申请的主要证照包括:BKPM投资许可证、土地位置许可证、建筑许可证、社保登记证、环境许可证。其中土地位置许可证更新了此前的规定,之前规定企业购买土地达到一定面积(如1万平方米以上)需申请办理位置许可证。如今要求,不论土地面积大小,凡购买土地均需申请办理位置许可证。
江川咨询公司的专家詹姆斯表示,OSS系统主要以事后监督的监管方式来对企业注册进行管理,不主动审查相关信息的实质内容,以公司自行填报的信息为准,要求公司承诺填报信息的真实性。除此之外,OSS系统目前已实现政府机构之间信息共享,包括投资许可部、司法人权部、劳工部等。政府机构通过共享信息对申请人进行监管,有别于此前各个部门各自监管的方式,OSS系统也会自动检测或由OSS系统的后台监控团队核查公司是否有未提交的报告或提交的信息是否存在矛盾。
另外,未按时申报相关的报告会影响OSS系统的使用。“比如在需要准备前期投资的行业,外资公司完成前期筹备(土地位置许可证申请、环评和厂房建设)后需要向相关部门提交投资进度报告,如未提交,系统会自动提示并要求提交后才可办理其他业务,这可能会给公司正常运营带来影响,如因未及时提交财报可能导致无法办理进口。”
詹姆斯表示,不少外资公司在申请公司注册或许可证的时候,基于加快注册或申请流程的目的,往往全部依赖于本地代理填写有关申请信息和数据,比如固定资产投资计划、雇工人数、公司投资完成计划等,申请代理人并不了解公司的全部情况,也不知道相关计划或承诺的完成时限,可能出现申报OSS系统资料不全或逾期提交报告,导致其OSS系统账号被锁定等问题。
此外,中国企业在赴印尼投资时也要做好风险防范。有专家提示企业,印尼外汇管制较少。企业和个人可以无限制地从国外自由转入或向国外转出资金。但超过1万美元的交易必须向印尼中央银行报告。主要货币可自由兑换为印尼卢比,并允许以外币存款。