为发挥贸促机构资源优势赋能城市经济社会加快发展，扩大与国内外一流企业协作，带动本市各类企业走出去与请进来相结合，拓展主导产业的供应链和市场范围，目前，成都市正在积极推动区（市）县设立贸促分支机构并开展工作。金牛区、成华区、青白江区、双流区、都江堰市、大邑县、蒲江县首批7个区（市）县向成都市贸促会提出建会申请并已获批复同意，成都天府新区、龙泉驿区等区（市）县正在积极筹建贸促会。

把服务触角延伸至基层

当前，新冠肺炎疫情已对国际国内经贸交流合作带来严重冲击，如何加快恢复贸易投资、会展活动的元气，帮助企业定心提神，推动产业转型升级，成为当下各地政府和行业主管部门的重要议题。

优质的营商环境是城市实现高质量发展的“金钥匙”，反映着一座城市吸引资本、集聚要素的能力，决定着一座城市发展的潜力和未来。去年，成都围绕“国际化营商环境建设年”开展了一轮攻坚行动。今年，成都又开启了国际化营商环境建设2.0版。在此基础上，成都市贸促会更进一步思考——如何围绕企业的需求推动体制机制创新改革，将服务“送上门”？

答案显而易见，强化贸促系统建设、增强贸促工作力量。推动区（市）县设立贸促分支机构并开展工作，被成都市贸促会列为重要工作。成都市贸促会相关负责人形容，“就像血液从心脏出发，越到神经末梢耗时也就越长，但若不通势必会影响身体机能。同理，伴随着城市进一步融入国际化，城市的各个区域‘同频’至关重要，推动贸促服务延伸至基层也是必要的。”

贸促会是党委和政府联系经贸界人士、企业、团体的重要纽带，是境内外工商界开展经贸交流合作的重要桥梁，是促进开放型经济发展和服务对外工作大局的重要力量。近年来，成都市贸促会坚持服务全域开放战略，进一步加大经贸交流力度，大力发展会展经济，充分发挥了助推产业、服务民生、扩大开放、营销城市等方面的重要作用。

延伸至区（市）县分支机构，会发挥什么样的职能？成都市贸促会相关负责人表示，其可开展多种形式的经贸活动，促进贸易和投资，推动双向投资协调发展，促进对外经济技术交流与合作。与此同时，可加强同境内外贸促会展机构、商协会和其他经贸组织的联络工作，邀请接待国际经贸组织和企业考察、投资和参加会展活动；组织参加境内外各类经贸交流和展会活动，承担全市重点经贸交流活动相关服务工作等。

“帮助企业走出国门，零距离接触海外市场。”作为成都市贸促会境外展会活动的参与企业之一，在成都凡米科技有限公司董事长李卓东看来，“走出去意味着更大的产品市场，也蕴含着技术、供应链等方面的海量资源，也代表着企业品牌影响力的再次‘升维’，自然是期待深度参与其中的。”

成都市贸促会相关负责人表示，下一步，成都市贸促会将加强对区（市）县贸促工作的指导和协调，充分发挥贸促系统促进国际经贸交流合作职能作用和平台优势，抢抓党中央国务院推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，助力建设践行新发展理念的公园城市示范区，积极帮助企业应对疫情挑战，有效拓展国际国内两个市场，实现经济快速复苏、逆市增长。

促进国际经贸交流与合作

上述相关负责人直言，成都是一个立志走向世界的后发城市，后发超越必须建立与新要求、新目标、新阶段相适应的政策、体制、机制。“事实上，这也意味着与现行发展不相适应的条条框框必须要被打破。”那么，又该如何理解“新机构”与市级职能机构的关系？该负责人认为是“帮助和支持”。他解释说，加强对区（市）县贸促机构的业务指导，建立常态化工作联系协调机制，共享贸促系统优势资源，势必将推动形成全市贸促“一盘棋”工作格局，进而以机构服务下沉赋予县域经济更大的活力。

县域经济的发展，要突破思维和区位的限制至关重要——在更大范围中对接生产资源、对标营商环境；而城市经济的增长，则要用“一盘棋”的思维谋发展。值得关注的是，2020年成都市政府工作报告提到，优服务、增效能，加快打造营商环境先进城市，其中就明确要加快构建“主动服务、靠前服务、精准服务、联动服务”体系。

设立贸促分支机构有何意义？在该负责人看来，一方面，设立贸促分支机构有利于完善全市会展业规划布局，因地制宜，按照“一区一主题”的方式举办展览会议和节会活动。另一方面，设立贸促分支机构有利于促进国际经贸交流与合作，一则可以利用贸促平台，大力开展“请进来”工作，紧紧围绕重点产业、重大项目和特色资源，充分利用贸促会独特的职能作用和资源优势，积极举办推介会、洽谈会、展览会等国际经贸交流洽谈活动等；二则可以发挥贸促作用，组织企业“走出去”参加境外展会和经贸活动，帮助企业拓展国际市场，参与国际竞争，寻求在境外投资和发展的机会。

“春江水暖鸭先知”，企业的感知显然是关键。参加成都市贸促会组织的境外展会活动有什么收获？为企业带来什么机遇？被问及于此，成都同立园林绿化有限公司总经理祝鸣川略显欣喜，“以俄罗斯参展为例，我们在农产品之外，发现了花卉苗木有巨大的市场需求，也在洽谈交流中遇到志同道合的代理人，收获很大。”祝鸣川还发现了“来回”生意的机遇，比如可以进口种植用的基质等，国内也有很大的需求，而俄罗斯的产品性价比也较高。

“在区（市）县设立贸促分支机构，可在中国贸促会和四川省、成都市贸促会的指导和帮助下，利用贸促系统的法律服务体系，为本地企业国际化经营提供商事法律、经贸摩擦应对、知识产权保护等服务，为企业提供法律服务保障。”上述成都市贸促会负责人还强调，此外可依托贸促会培训中心及成都培训基地平台，紧紧围绕“一带一路”倡议、走出去和引进来、自贸区建设等重大国家战略，加强国际经贸人才培养和企业核心竞争力培训工作。