北京新发地市场发生新冠肺炎疫情以来，进口冷链食品安全引发人们关注。6月19日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦介绍，今年2月以来，海关总署已部署对部分进境货物、物品及相关环境开展新冠病毒核酸抽样检测。6月18日，全国海关共检测样品15638个，其中货物样品3508个，内外包装样品10608个，环境样品1522个，结果均为阴性。海关总署还宣布，自6月17日起，中国海关暂停德国一家猪肉屠宰及其分割、冷藏企业的产品输华。

近年来，我国食品进出口规模逐年扩大，其中也包括大量的进口生鲜产品。《2019中国进口食品行业报告》显示，2018年我国食品进口总额达735.69亿美元，比2017年净增长119.15亿美元，同比增长19.33%。我国进口食品来源地达185个，水海产品及制品、肉类及制品、乳品进口额突破百亿美元规模。据海关总署统计，今年1月至4月，我国进口水海产品累计达147万吨，比去年同期增长4.5%。

6月18日，商务部新闻发言人高峰表示，增加食品农产品进口是我国实施积极进口政策的重要内容。进口的食品农产品应该符合中国相关检验检疫规定。“我们将会同有关部门，加强与相关国家的沟通协调，从源头上管控好进口食品农产品质量安全，保障中国消费者的健康安全。”

进口食品大多通过冷链方式运输

“在特定的温控环境下，通过冷链方式运输产品，可以防止污染和变质，保证货品品质。”中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会（简称“中物联冷链委”） 秘书长秦玉鸣在接受《中国贸易报》记者采访时介绍，在大量进口商品当中，通过冷链方式运输的产品主要包括水果、水产品、蔬菜、速冻食品、乳制品、畜产品和医药等。随着我国农业结构调整和居民消费水平的提高，全国生鲜农产品的产量和流通量逐年增加，全社会对食品安全和品质的要求也更高。

秦玉鸣表示，针对境外食品进口，我国目前已经建立起一套严格、完备的安全防控体系。境外食品只有符合我国对相关出口国家和地区的准入要求、完成境外输华食品生产企业注册和输华食品进出口商备案，才能实现对华出口。

他介绍，以肉品进口为例，我国对相关商品实行准入名单制度，并在风险管控、通关检疫、销售监督和管理等方面具有较为完备的制度保障。国外输华肉类生产企业需要符合我国海关的评估要求。我国海关会定期公布企业注册号，并适时对境外企业和进口肉类范围实施管理。进口肉类必须随附卫生证书和官方检疫证书，进口肉类的中文标签必须通过审核，包装也需符合我国进口要求。进口肉类的收货人要在海关进行备案，并提前申请肉类进口批文。秦玉鸣说，进口肉类必须由国家指定口岸入境，这类口岸具备专门的冷链查验和储存一体化设施，可以对肉类产品进行集中监管和查验；企业必须规范申报包括进口肉类品名、HS编码、数量、重量、保质期、存贮条件在内的各类信息，并提交相关单证、备案号、企业注册号等内容，在申报货值的同时还要随附合格证明材料。

“在我国，进口企业需要设立食品安全员，进口销售记录要保存三年以上，以备相关机构查验。我国还建立了进口肉类召回制度，对进口食品存在安全问题或可能对人体健康造成损害的，企业要停止销售并主动召回，同时还要向当地出入境检验检疫部门进行报告，防止境外疫情疫病流入国内。”秦玉鸣说。

冷链物流安全不容忽视

据了解，新冠肺炎疫情发生以来，我国不少城市线上订单大幅上升，冷链物流企业为帮助人们实现“买菜自由”贡献不少。为此，交通运输部印发了《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南》的通知。《指南》要求，各地交通运输主管部门组织开展广泛宣传，督促指导道路货运企业和货运场站经营者严格按照《指南》的要求，全面做好货运车辆、场站消毒及从业人员防护等工作。冷藏保鲜货物运输车辆进出中高风险区域的，经营者参照《指南》要求进行信息登记。此外，对货运车辆、从业人员及场站，这份《指南》也提出了明确的工作要求。

秦玉鸣告诉记者，新冠肺炎疫情的发生为我国冷链物流行业的发展带来了一些机遇，但受疫情影响，相关企业也面临着严峻的现实考验。道路封闭、物流复工率低，使得生鲜食品运输受阻；众多餐饮、食品企业停工，短期积压大量订单，影响资金回流；各个环节人力匮乏、供应短缺、IT系统崩溃也随之而来，客户服务与运营压力都在增大，原本就捉襟见肘的企业更是雪上加霜……中物联冷链委提供的数据显示，36.84%的参与调研企业预计上半年营收将比上年同期减少30%以上，26.32%的企业认为将比上年同期减少20%—30%。

然而，多数企业对未来依然保持乐观态度。在上述调研中，认为发展前景较好的受访者比例达到了47.37%，此外，认为发展前景非常好的受访者比例占到了15.79%。“疫情总有一天将会过去。冷链物流行业会继续为全国人民带来更多更好的海外商品，也将为保障国民饮食安全不断努力。”秦玉鸣说。