来源:中国贸易报 作者:本报记者 张海粟 2022-08-09 09:55:21
当前,RCEP红利不断释放。温州作为对RCEP成员国进出口贸易前十位的省市之一,如何利用RCEP的市场开放合作,发展温州市贸易投资,推动温州市高质量参与国家“一带一路”建设成为温州市贸促会的关注重点。8月5日,由温州市贸促会(国际商会)、温州市商务局、国家税务总局温州市税务局、温州海关联合主办的第二届瓯江论坛在温州举办。商务界专家、商务机构代表与温州市行业“标杆型企业”“冠军企业”代表共聚一堂,重点聚焦RCEP实施、普及,围绕深化贸易投资合作、加强产业链供应链对接等议题展开研讨。
去年4月,温州市贸促会(国际商会)举办“RCEP与温企商机”瓯江论坛,反响热烈,超12万人在线观看论坛线上实况直播,为温州企业加快融入RCEP,努力加强产业合作,扩大贸易和投资发挥了积极作用。
温州市副市长陈宽表示,RCEP地区温商资源丰富,正迎来境外经贸合作的最佳机遇。2022年上半年,温州对RCEP成员国贸易增长42%,经贸合作取得显着成效。此次举办RCEP与“千年商港、幸福温州”瓯江论坛 ,期待有更多的RCEP成员国工商会、企业和各行业优秀人才青睐温州,积极参与温州高质量发展。希望以本次论坛活动为新起点,推动温州与RCEP成员国经贸往来,打造温州产业走出去服务体系,促进产业对外投资。鼓励支持温州广大企业和工商会发挥产业优势,持续关注RCEP成员国相关技术动向,对标新建产业水平、质量标准和技术标准,改革创新转型升级,不断提升产品竞争力,在更高水平上实现互利共赢。
浙江省贸促会副会长林炜表示,浙江省贸促会认真贯彻落实省委省政府的决策部署,开展RCEP推广培训和调查研究,加强原产地政策签发应用和研究指导。温州市贸促会聚焦高质量实施 RCEP,创办首届瓯江论坛,推动建立RCEP区域电器行业合作委员会,特别是在举办面向 RCEP国家的贸易投资促进活动、扩大与RCEP国家交流、引导企业掌握运用RCEP规则等方面开展了富有成效的工作,走在了全省贸促系统前列。今年以来,温州市贸促会(国际商会)联合“温州国际经贸促进共同体”单位,通过组织RCEP相关经贸活动、开展政策解读和应用系列培训、发布经贸信息、走进(县、市)区企业开展服务等多种方式,着力引导企业充分利用RCEP政策红利,实现企业高质量发展。
林炜希望企业用好关税减让政策红利,利用好原产地证“纸黄金”,主动办证,提高自身溢价能力和产品竞争力;掌握区域累积规则,科学利用区域成员国的中间品达到RCEP对区域价值、成分或产品增值的要求,优化自身的产业链供应链布局;用好贸易便利化条款,熟练掌握原产地证、经核准出口商认证、自主声明等各项业务,关注RCEP区域的产业竞争和市场风险,重视国际化经营合规体系建设,努力增强自身的防范风险能力。
商务部国际贸易经济合作研究院对外投资合作研究所所长武芳在作主旨发言中表示, RCEP的贸易扩大、结构优化效应显现,国内产业结构深度调整,部分国家出台有利于投资的措施等为企业提供了机遇。2021年,超过30个发展中国家出台了促进投资自由化和便利化的政策措施。其中涉及对公用事业(例如电信、电力)、运输、保险和若干制造业活动的部分或全部投资自由化。亚洲发展中经济体表现最为积极,比如菲律宾、印尼、柬埔寨。
武芳建议温州企业创新对外投资方式,一是以领军企业为主导,带动产业链上下游中小企业协同对外投资,实现研发设计、生产能力和服务能力等资源共享。二是加强与央企、大型民企、外企以及境外经贸合作区的对接,采用“跟随”“配套”“互补”策略,进入RCEP区域和其他区域的产业链重组和配置,加入各区域产业链中的适当环节。三是与有意愿的东道国及第三方国家机构、大型跨国企业、国际组织、国际金融机构等开展第三方合作。同时,要做好风险规避,重视前期的可行性研究,充分利用海外温州商会的力量,明确当地营商环境、投资国别风险、项目合作方风险和项目本身风险,做好事先的风险评估、防范和管理工作。此外,还要强化合规经营,组织架构上,建立高规格合规因队;在合规制度上,强调风险管控的精准性和适应性;在运行机制上确保独立调查机制即合规的独立性;在保障体系上,建立覆盖全员、据岗位区别的培训体系、考核以及奖惩机制。
温州出口RCEP成员国的鞋服、箱包、眼镜等产品,国内产业链较为完善,对外依存度低,产品很大程度上实现了原材料的自给自足,因此区域累计规则利用相对较少。温州海关负责人介绍,上半年企业向温州海关申领的 RCEP原产地证书中,生产过程中使用了进口原辅料的证书共计12份,但是运用区域累计规则的签证只有一份,这也从另外一个方面反映了温州企业未来利用区域累计规则,进一步加快市场开拓和产业布局,合作的空间巨大。
针对企业关注的问题比如经核准的出口商,对企业的资质要求比较高,温州海关负责人建议有条件的企业可以积极申报AEO高级认证,“经核准的出口商原产地声明是高级认证企业可以享受的政策红利之一,更重要的是可以在出口国、目的国享受低查验度等诸多通关便利。”关于补充申报,进口企业因外方的原因尚未取得原产地证明的货物,海关允许担保放行,企业可事后并补交证明,并享受关税减让。RCEP证书的补发时效是一年,已经缴税的企业可以凭补发的证书在办结海关手续前申请退税。基准税率方面,温州海关负责人表示,目前存在2022年货物的最惠国税率比RCEP现行的协定税率低的情况,如果企业因未掌握实际情况而选择了较高的税率,实际征税时仍会按照最惠国税率和协定税率较低者征税。
在知惠享惠的基础上,外贸企业打铁还需自身强。在温外资企业嘉利特荏原泵业有限公司总经理涂必成分享经验时建议,企业多多钻研现有主业,做好基础的产品和服务。必要时可考虑引进外资及相关技术。目前,该公司拥有专利93项,参加制定国家级行业标准24项。同时,该公司作为合资企业,双方互派人员学习、传帮带,因此技术力量成长迅速,“企业引进外资前要合情合理地设计顶层架构,规范经营,践行引进、消化、吸收、再创新的路径,才能产生良好的经营业绩,实现技术跨越。”涂必成提醒。