今年的政府工作报告提出，促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。这是数字经济首次被写入政府工作报告，数字经济发展开启了新篇章。

其实，早在去年举办的世界互联网大会、G20峰会上，数字经济已经成为重要议题。

数字经济为何成为全球关注的焦点？中国数字经济发展情况如何？为此，本报记者采访了国际商会中国国家委员会（ICC China）数字经济委员会主席、中国电信集团副总经理真才基。

发展数字经济成为全球共识

“去年，美国GDP增长1.6%，但同期数字经济增速高达6.8%；日本GDP增长0.9%，但同期数字经济增速达5.5%；英国数字经济增速5.4%，显着高于同期2%的GDP增速。”真才基以一组数据，说明世界主要国家数字经济发展的共同特征：数字经济增速高于甚至远远高于同期本国GDP的增速。

所谓数字经济，按照G20杭州峰会发布的《二十国集团数字经济发展与合作倡议》的提法，是指以使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化重要推动力的一系列经济活动。

“作为一种新的经济形态，数字经济代表着新生产力的发展方向。”真才基认为，互联网、云计算、大数据等数字经济领域产业本身就是供给侧改革要重点培育和发展的方向，这些都将是数万亿元的市场，将为全球经济带来新的贡献。目前，数字经济正成为全球新一轮产业竞争的制高点。

目前，世界主要国家和企业纷纷开启了数字化转型之路，并且采取了一系列切实有效的措施。根据去年OECD（经济合作与发展组织）发布的报告，80%多的OECD成员国家都制定了国家战略或者部门政策，构建了数字经济国家战略框架。少数几个没有整体战略的国家也在考虑制定或审查相关战略，或者已经发布了一些具体领域的战略和政策。

“在当前全球经济增长缓慢、复苏乏力之际，数字经济正成为全球经济复苏的新动力、新引擎。”真才基说，世界经济加速向以网络信息技术产业为重要内容的经济活动转变，大力发展数字经济已经成为全球共识。未来几年，数字化投资“增长倍增器”的效应将逐步显现。

数字经济成为

中国转型升级驱动力

“中国是全球第二大经济体，也是全球第二大数字经济体。”真才基说。

自2008年以来，我国整体经济中数字经济的比重迅速提升。根据《中国信息化百人会2017年报告》，初步估计2016年数字经济规模首次突破20万亿元，达到22.4万亿元，占GDP比重达30.1%，并且增速高达16.6%。

“中国数字经济正对全球形成新影响。”真才基表示，一方面，在商业模式、技术标准及频谱领域取得一系列突破性、全球领先的研究成果，诸如中国自主创新的3G、4G TD技术标准成为全球规模商用的移动通信国际标准。另一方面，中国多个互联网企业跻身世界前列，“中国声音”在全球互联网行业响起。据统计，2016年，全球互联网企业市值前10强中中国占4席；在网络设备领域，华为一马当先，成为市场领导者。

真才基认为，去年，我国数字经济的增速分别是美国、日本、英国的2.4倍、3倍、3.1倍。凭借强大的后发优势，未来，中国在全球数字经济中的比重和影响力将进一步提升。

当前，中国经济发展正处于新旧动能接续转换、经济转型升级的关键时期，新技术、新业态、新经济正在快速增长。

“数字化将发掘新的生产要素和经济增长点，为供给侧改革提供新动能，促进经济转型升级。”真才基说，数字化将发挥传统产业升级的“催化剂”作用，加速传统行业转型。工业云服务、大企业双创、企业互联网化、智能制造等领域的新模式、新业态不断涌现。

推动中国数字经济发展

未来世界如何？

有人预言，到2030年，机器人数量可能超过人类。

“未来的世界真的是难以想象，但毋庸置疑，数字经济的发展潮流将不可阻挡。”作为ICC China数字经济委员会主席，真才基看好数字经济的发展前景。

去年，ICC China数字经济委员会成立，目前，副主席单位和成员包括阿里巴巴、华为、敦煌网、亚信集团、苏宁电商等百余家企业和机构。

真才基表示，今后，他们将积极促进中国数字经济工商界更全面参与全球数字经济。主动向成员单位宣传和解读国际商会数字经济委员会的政策和规则，并鼓励主要会员单位积极参加国际商会数字经济委员会春、秋会议和分区域、分领域开展的多边、双边数字经济交流与合作。

“我们还将增强在国际规则制定、标准选择中的话语权。”真才基说，围绕国际商会数字经济委员会工作重点及对相关领域专家的需求，拟推荐具有实际经验和技术专长的中国专家深入参与国际商会数字经济委员会工作，并就中国数字经济领域的诉求和规则实现与国际商会数字经济委员会的有效对接，以扩大我国工商界在国际商事规则制定中的影响力。

中国数字经济发展迅速，但是也面临一些有待克服的障碍、有待消除的不良影响，比如数字鸿沟问题依然严重、数字安全面临严峻挑战、法律法规滞后于数字经济实践等问题。

“为此，我们将建立灵活、多形式的交流机制，促进成员间的信息沟通，推动标准和规则的建立。”真才基说，他们将在国际商会数字经济委员会春、秋季会议后分别召开ICC China春、秋季会议，并同期举办国际性的数字经济发展论坛，讨论会员单位的共同关注和诉求，推动建立中国数字经济相关领域的标准、规则。同时，开展相关领域热点议题专项研讨会、筹集编制《中国数字经济发展白皮书》等系列专项工作。