“我希望，美国公司能在‘一带一路’的发展过程中保持开放心态，寻求参与的机会。”保尔森基金会主席、美国前财长亨利·保尔森5月14日在“一带一路”国际合作高峰论坛“智库交流”平行主题会议上表示。在保尔森看来，“一带一路”倡议与过去25年来的一系列互联互通倡议相契合，正是这些互联互通倡议改变着亚洲的面貌。“但‘一带一路’不止于此。它将中国在这方面的努力进行了系统化提炼，极大地拓宽了中资促进全球其他国家经济增长和发展的潜力。”保尔森说，“‘一带一路’给长久以来对经济互通和融合的争论带来了新生。”因此，其他国家积极响应中国的倡议，完善本国基础设施建设，也并不奇怪。 

“一带一路”还带来了世界经贸格局的改变。“从历史上看，亚洲曾是一个高度融合的地区，而在上世纪60 年代到80 年代，亚洲的经济增长在很大程度上依靠对欧美国家的出口。”保尔森说，“但如今，亚洲本地贸易已经占到亚洲贸易总额的半数以上。从这个意义上讲，亚洲再度走向经济互联与亚洲走入现代之前的历史是一致的。”同时，“一带一路”建设促进了外商直接投资的流动，促进了中资对基础设施和其他项目的投资，进一步推动着这一格局的改变。

亨利·保尔森

 面对如此巨大的变革，世界各国无疑都将密切注视“一带一路”建设。在注视的目光中，也不乏审视。事实上，任何一个国家提出和推动的倡议，都会受到外部机构的严格审视，不仅要考察项目的意图，最终也要考察项目和采购制度。“我认为，中国应该欢迎这种密切审视的目光。毕竟，这为中国以最高的建筑标准、环保标准和财务透明度标准规划全球一流的项目提供了机遇，也为中国证明自己能否以及如何发挥全球影响力提供了机遇。”保尔森表示。 

“无论在哪里开发基础设施项目，都颇为不易。”保尔森说道。由于各国、各行业的项目条件、政治风险和经济现状各有不同，因此“一带一路”框架内的项目也不能用单一的概况性标准来衡量，而是要根据项目对相关国家的发展、增长、就业和未来机遇的贡献具体问题具体分析。“比如说，巴基斯坦的发电项目与非洲的道路项目就不能放在一起来衡量。这也就意味着，中国对基础设施开发做出的新的重要承诺，不可避免地要遇到此前同类大型项目遇到过的同样的挑战。” 

在谈到美国企业参与“一带一路”建设的话题时，保尔森认为，美国公司的专业才能和资本都有参与的实力。美国有全世界一流的企业、出色的财务操作、顶尖的环保技术，能在很多方面作出贡献。问题的重点在于需要进一步提高“一带一路”建设的透明度与开放度。 

“所有的基础设施倡议，无论是多边还是双边出资方和建设方提出的，包括采购和建设机遇在内，都要公开、透明。”保尔森说，“简而言之，‘一带一路’对外部参与方越公开透明，全球各地的公司和供应商，甚至美国的公司和供应商，就越会积极参与。反过来，如果‘一带一路’被中方独占，仅向中国公司开放，那么美国和其他国家的参与机会就越少，也就会带来更多质疑和批评。”