来源:经济参考报 作者: 2018-12-04 10:28:06
“黄马甲”运动在法国持续发酵。数以万计的法国人通过社交媒体自发组织,身穿黄色马甲走上街头,抗议法国政府上调燃油税导致油价上涨,并借机发泄对法国政府福利改革的不满,这起运动规模之大令法国政府猝不及防。当地时间12月2日,法国总统马克龙召集部长级官员紧急会议,表示正在考虑实行紧急状态,以防止骚乱继续恶化。
分析人士认为,“黄马甲”运动折射近年来法国中产阶级在经济不景气、政府加重税收的背景下,购买力下降而缺乏获得感的困境。
骚乱愈演愈烈
据美联社报道,巴黎中心区1日遭遇半个多世纪以来最严重的城市骚乱,示威者点燃汽车、打破窗户、洗劫商店,在巴黎地标性建筑凯旋门涂鸦。
这已经是法国“黄马甲”示威者连续第三个周末上街抗议,且愈演愈烈,相继蔓延至多个城市,严重程度为几十年来罕见。法国当局称,法国各地1日约有13.6万人参与示威,其中首都的示威人数超过5500人。此前两个周末,全国参加示威活动的人数分别为16.6万人和28.2万人。
多个极左翼、无政府主义和极右翼的暴力团体混入示威人群,有人手持金属棒和斧头,纵火焚烧车辆和建筑物。骚乱者还构筑街垒,燃烧数十辆汽车,砸碎橱窗并抢劫商店。
受局势恶化影响,巴黎老佛爷百货和春天百货停止营业。至少19个地铁站关闭,包括香榭丽舍大道下的星辰广场站、大剧院站和巴士底站。
法国总理菲利普因为这场骚乱取消了前往波兰参加联合国气候大会的行程。他说,骚乱的暴力程度达到“罕见的级别”。路透社将此次事件称为“自1968年以来巴黎发生的最严重的骚乱”,是法国总统马克龙上任以来遭遇的“最严峻的政治挑战”。
考虑实行紧急状态
1日,马克龙在推特上公开谴责当天在巴黎利用抗议油价上涨活动而蓄意闹事的暴力分子。他表示,这些暴力分子“所想要的只有混乱”,并称“他们将被识别出来并被绳之以法”。
马克龙说,没有任何理由可以使得秩序部队受到攻击、商店被抢劫、公共或私人建筑被焚烧、行人或记者受到威胁以及巴黎的凯旋门被玷污成为正当的事情。“我将一直接受抗议,一直会倾听反对派的声音,但是我决不接受暴力行为。”他说。
据外媒报道,马克龙从阿根廷G20峰会回来后,先赶到凯旋门,审查巴黎市中心因骚乱而带来的经济损失。2日立即召集总理和内政部长召开紧急会议,考虑宣布实施国家进入紧急状态,以及部署士兵等措施。
凯旋门所在的巴黎市第八区区长奥特赛尔表示:“我们处于叛乱状态,我从未见过这样的情况。”巴黎市长伊达尔戈在推特上写道,为骚乱造成的破坏和示威者与警方的冲突感到“愤慨”和“忧伤”,强调“无法接受”暴力行为。同时法国政府呼吁示威民众与极端组织、暴力分子划清界限,回到与政府官员的谈判桌前,共同化解这场危机。
中产困境凸显
此次引发法国民众抗议的主要原因是近期法国油价飙升,以及马克龙明年提高燃油税的计划。
马克龙就任总统以来对气候变化高度关注,他鼓励民众购买电动车等更有利于环境的交通工具,并宣布从2019年1月1日起上调燃油税,每升柴油涨价6.5欧分,每升汽油涨价2.9欧分,以减少法国对化石燃料的依赖,并为可再生能源投资提供资金。
政府方面解释称,调高燃油税旨在鼓励民众少开汽车、减少空气污染,以便法国实现降低碳排放的目标。政府宣布将投入5亿欧元,向低收入家庭提供能源补助,调高清洁能源汽车购买补贴,补偿油价以及生活成本增加所导致的民众损失。
然而就在这一进程中,国际油价上涨,法国民众的购买力却没有相应提高,油价一路飙升使依赖汽车上班的民众颇为生气。虽然进入11月后油价维持稳定,但民众还是对这一政策颇为不满。
法国媒体报道称,2018年以来法国的柴油价格上涨了23%左右,汽油价格上涨了大约15%。
法国智库法国经济形势研究所11月20日发布的一份研究报告显示,2008年至2016年期间,由于经济不景气,法国政府为防止贫富差距拉大而加大各种税费负担等因素,法国所有家庭年购买力平均下降440欧元。分析人士指出,从报告来看,最富有的5%的家庭虽然收入下降,但其富裕程度决定他们承受能力较强,最贫穷的5%的家庭往往可以享受各类补助,作为夹心层的中低阶层受到加税的冲击影响则是最大的。
法国市场调查机构益普索最新公布的一项调查显示,超过四分之三的受访者认为,在法国现任总统马克龙的领导下,法国中产阶层的税负相较于富裕阶层和贫穷阶层更多。法国政治学家、政治创新基金会负责人多米尼克日前公开表示,此次“黄马甲”运动反映出生活方式受到影响的中产阶层对于现状的不满。
据了解,执政18个月以来,为了重振经济,马克龙推进劳动法改革、国有铁路公司改革等等。但增加燃料税、烟草税,以及社会福利税,让很多民众倍感压力。同时他还取消巨富税、资产税等税种。这些改革利在长远,但却势必触动法国大部分阶层的短期利益,民众对马克龙的不满日益累积。最新民调显示,马克龙的民意支持率跌至约25%的谷底。