“我们下企业，就是要扎扎实实做好‘宣传员’‘网格员’‘服务员’，不仅要积极主动深入挂钩的各家企业，指导企业做好防控措施和复工复产工作，还要深入了解企业在复工复产中遇到的困难和问题，及时为企业协调、解决问题，助力企业尽快复工复产。”南安市贸促会副会长林文锋如是说。

紧急为复工企业争取到防控物资

新冠肺炎疫情发生以来，南安市委、市政府高度重视，及时抽调市直单位150名科级干部下派到全市规上企业指导疫情防控和复工复产工作，林文锋就是其中一员。

当时，整个南安市仅有48家规上企业复工，洪濑镇就占了22家企业，而林文锋挂钩的5家企业中其中3家已经复工。其余两家挂钩企业也分别于2月13日、2月24日顺利复产复工。

据了解，由于疫情原因，首批复工的企业普遍面临口罩、额温枪等防控物资紧缺等问题，这直接影响到企业复工的进度及安全。为了帮助挂钩企业解决这一难题，林文锋通过南安市工信局的协调、采购本地防控物资生产企业的产品，以及动用自己“朋友圈”关系等渠道，紧急为复工企业争取到所需的防控物资。     

据统计，截至3月3日，林文锋共为挂钩的5家企业争取到33350个口罩（其中11200个普通口罩和150个N95口罩已下发到企业，另外22000个企业已和侨东公司签订供货合同），以及7支体温枪。

“防控物质是企业复工的重要保障。在保证防控物资到位的情况下，通过进厂区、测体温、走车间、察食堂、看隔离等做法，深入每家企业，查看企业的宣传氛围，详细了解企业每天的各项体温测量、消杀登记，自主隔离人员的管理情况等各项防控措施，才能确保万无一失。”林文锋介绍说，她所挂钩的5家企业共有员工776人，现已到岗人数704人，到岗率达90.76%，其中外省到岗员工有110人。

做好复工复产指导

除了帮助复工企业协调防疫物资，林文锋还积极做好复工复产指导，向企业详细解释有关于资金、税收、物流、人员招工等政府出台的防控扶持政策，并深入了解企业在恢复生产过程中存在的困难和问题，尽可能地为企业提高解决办法和渠道。

据悉，在挂钩期间，林文锋针对企业遇到的不能按时交货或者延缓交货的问题，主动向企业宣传可以通过贸促会为企业出具不可抗力证明，减少企业的损失。泉州恒普光伏有限公司是南安市首个开出内贸企业新型冠状病毒肺炎疫情不可抗力事实性证明书的企业，这份证书有效缓解了该企业的压力，切实减轻企业负担。

受疫情影响，泉州恒普光伏有限公司无法按时向河北唐山、江苏苏州等内贸客户交付产品。若其无法及时提供不可抗力证明，将要承担价值九百多万元的合同损失。同时，公司信誉也将严重受创。获知该企业相关情况后，南安市贸促会简化手续，缩短流程，通过网上传输、微信指导、电话连线等方式，当天就免费为该公司出具了证明书。

“不可抗力事实性证明属于商事证明领域中的事实性证明行为，对与不可抗力有关的事实进行证明，出具后当事人可以部分或全部免除不履行、不完全履行和迟延履行合同的责任。通常，不可抗力事实性证明用于协助外贸企业依法免除违约责任，但内贸企业也同样适用该证明。”林文锋解释说，

除了向企业宣传、出具不可抗力证明，林文锋还针对企业原材料未能运进来或产品运不出去的物流问题，为企业联系天地汇，由天地汇为企业提供物流方面的帮助；针对省、泉州市、南安市出台的各项扶持政策，耐心为企业讲解，鼓励企业根据各自的实际积极申报各项奖补，帮助企业渡过难关。

抓住突破口 因地制宜出方案

抗击新冠肺炎疫情期间，除了林文锋被抽调下派到全市规上企业指导疫情防控和复工复产工作外，南安市贸促会二级主任科员黄伟钩也被下派到企业，负责挂钩九牧厨卫股份有限公司、九牧橱柜有限公司、泉州科牧智能厨卫有限公司三家公司，引导企业有序复产复工。

“下派期间，为了做到疫情防控和保障生产两不误、两促进，我立马投入工作状态，每天深入企业生产车间，检查防控措施落实情况和产能运作情况，督促企业落实主体责任，指导企业严格按照防控要求有序恢复生产。同时，协调企业复工复产过程中遇到的问题和困难，服务保障企业正常生产经营，确保生产安全有序推进。”黄伟钩介绍说。

为了对三家企业疫情防控和复工复产达产工作进行全面指导，确保疫情防控措施落到实处，黄伟钩不仅根据不同企业的不同特点，分别制定了有效的防控规范，还全方位、多角度地梳理了三家企业所面临的复工困境，为后期的复工指导工作打下坚实的基础。

“返岗率不高，原料供应与产能不足是影响企业复工复产的主要问题。此外，口罩等防控物资缺口大、核酸检测能力有限等问题也在很大程度上制约了企业的复工复产。”黄伟钩表示，比如九牧厨卫股份有限公司开工以来，虽每天都有新增到岗人员及新招员工，但还远远满足不了产能需求。更为重要的是，供应商开工率低，也在一定程度上影响了公司产能的提升。

鉴于九牧集团规模大，用工量多，外省员工占比不小，而且分布在省新、开发区、美林、仑苍等地，为了帮助其员工陆续返岗，南安市贸促会协助企业主采取灵活多样的办法，如通过包机、包车、包专列接员工返岗，确保复工人员到达。据统计，开工以来九牧集团就动用大巴车10多部从厦门动车站、厦门机场，分批次接回员工1000多人到公司所在地进行集中和居家观察隔离，并建立健康档案，做好必要的测体温等防疫措施。同时，抓紧做好核酸检测，加快解决隔离人员多而造成宿舍紧张的问题。在确保员工身体健康后陆续安排上岗，切实提高复岗率。

针对企业供应商开工率低的问题，南安市贸促会积极与供应商沟通，倒逼供应商提早复工，确保原材料供需不影响正常生产。

针对企业员工宿舍不足等问题（原来的员工宿舍每间能容纳4人，因防控疫情需要，现每间仅安排2人，导致返工人员住宿紧张），南安市贸促会积极帮助企业联系附近旅社、民宅多处以解不足之需。

此外，南安市贸促会还持续走访企业，及时把各种时期发布的相关政策，特别是惠企政策传达到企业，让企业尽快熟悉熟知，以便更好地享受优惠政策，着力降低企业运营成本，支持企业增产增效，提振企业发展信心。