中央经济工作会议近日在京召开。会议为明年中国的经济发展指明了方向，部署了工作任务，并明确提出，“稳中求进”是明年经济工作的总基调。会议将稳增长置于首要任务，要求从改善社会心理预期、提振发展信心入手，着力恢复和扩大消费，加大宏观政策调控力度。会议明确了“着力扩大国内需求”“加快建设现代化产业体系”“切实落实‘两个毫不动摇’”“更大力度吸引和利用外资”“有效防范化解重大经济金融风险”五大任务。

稳是大局 更要以进固稳

“今年是党和国家历史上极为重要的一年。我们胜利召开党的二十大，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。”

“过去5年极不寻常、极不平凡，我们经受了世界变局加快演变、新冠肺炎疫情冲击、国内经济下行等多重考验，有效守护了人民生命安全和身体健康，我国经济大船乘风破浪向前。”

“新时代10年是我国经济社会发展取得历史性成就、发生历史性变革、转向高质量发展的10年。”

中央经济工作会议总结回顾了2022年经济工作、过去5年工作和新时代10年的伟大变革。此次会议也是党的二十大后首次召开的围绕经济工作部署的会议。

对于当前经济形势，中央经济工作会议判断指出，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来的影响加深。但要看到，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。要坚定做好经济工作的信心。

非常时期，信心比黄金更重要。中央经济工作会议把信心作为战略全局的出发点、经济工作的切入点，直面经济领域重大热点问题，对增加收入扩大消费、国企民企平等对待、房地产市场平稳发展、支持平台企业大显身手、营造一流营商环境等作出明确回应和具体部署，体现了强烈的问题意识和鲜明的问题导向,也对提振市场信心、稳定发展预期发挥了“定心丸”作用。

扩大开放 不断释放活力

会议指出，更大力度吸引和利用外资。要推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平。要扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度。要落实好外资企业国民待遇，保障外资企业依法平等参与政府采购、招投标、标准制定，加大知识产权和外商投资合法权益的保护力度。要积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和数字经济伙伴关系协定（DEPA）等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，深化国内相关领域改革。要为外商来华从事贸易投资洽谈提供最大程度的便利，推动外资标志性项目落地建设。

“为适应我国对外开放新形势，中央经济工作会议在推进高水平对外开放方面，提出了更加明确的要求。”中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员高凌云在接受本报记者采访时称， 会议明确的“积极”推动加入高标准经贸协定，和“主动”对照国际经贸规则，深化国内相关领域改革，值得关注。

记者在采访中了解到，加入CPTPP的权利和义务涉及到关税、竞争政策和国有企业规则和义务等诸多内容，中国推动加入这一高标准经贸协议有利于进一步开放贸易环境，积极参与国际市场竞争，促进国内经济改革与发展，增强经济活力。

关于中央经济会议中提到的更大力度推动外贸稳规模、优结构，有关专家在接受记者采访时表示，明年世界主要经济体都将面临不同程度的经济衰退，外需会出现短期不振。中国自身还应该出台更多稳外贸政策，探索出更多贸易便利化举措，重视对民营企业的培育和发展，发挥其灵活性和适应性强的优势，推动外贸主体活力进一步增强。

外资企业普遍关心自身在中国双循环、自主创新战略中的作用，这也决定其在华经营的长期信心。对此，商务部研究院研究员聂平香指出，2023年我国加大吸引外资更多聚焦两方面：一是推动高水平开放，便利跨国公司进入，包括针对市场准入限制较多的现代服务领域，加大市场准入开放力度，对标国际高标准的规则制度，提高制度型开放水平等；二是着力优化营商环境，为跨国公司在华经营创造公平公正市场环境，在更多领域，给予外资企业和国内企业同等待遇，为外资企业营造良好的营商环境。

多措并举 统筹发展和安全

积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线……除了财政和货币政策之外，产业政策、科技政策、社会政策也将着力形成共促高质量发展的合力。

面对近年来疫情加速全球产业结构调整，当下如何提高产业链供应链稳定性和竞争力成为各界普遍关注的议题。

对此，在中央经济工作会议闭幕后，中央财办有关负责同志接受媒体采访时称，受逆全球化、新冠肺炎疫情、地缘政治冲突等多重因素影响，保持全球产业链供应链稳定遇到很大挑战。提升产业链韧性和安全水平，关键是要以守正创新方式办好自己的事。我们要坚守实体经济特别是制造业这个根本，把各方面的优势和活力真正激发出来，抓紧补短板、锻长板，努力做到更好生存、持续发展。要聚焦自立自强，坚持底线思维，抓好关键核心技术攻关、夯实基础、加强储备三件大事。此外，还要实现升级发展，全面提升产业体系现代化水平，也要加强开放合作，推动建设开放型世界经济。

做好明年经济工作，特别要在各类政策统筹协调上下功夫。相关专家表示，各项政策不是单兵作战，而是要形成合力。要把“稳字当头、稳中求进”的要求落到政策层面，包括宏观政策制定在内的各项工作要聚焦高质量发展，形成共促高质量发展的强大合力。